時事熱話 - 2014

猛沖壓裂堅冰 雪龍號南極救俄羅斯船隻

2013年12月24日俄羅斯「紹卡利斯基院士」號被困在南極附近海域的密集浮冰區,船上有52名乘客和22名船員,發出國際求援信號。根據《國際海上人命安全公約》,在船隻遇險危及船上人員生命安全時,其他船隻有義務伸出援手。中國是這一國際條約的締約國,「雪龍號」響應澳大利亞海事機構的呼籲及協調下與澳大利亞「南極光」號和一艘法國破冰船在內的三艘附近船隻緊急馳援,營救受困船隻。

雪龍拯救成功
由於,法國破冰船由於破冰能力有限,為避免自身被困提前撤離。「雪龍號」和「南極光」在無法靠近「紹卡利斯基院士」的情形下,決定由「雪龍號」派出直升機「雪鷹」營救俄羅斯船隻上的乘客,並直接送往「南極光」 。
 
「雪鷹」施救的全過程持續將近9個小時,中方工作人員一直在臨時停機場上堅持協調和指揮,不僅要面對南極地區的惡劣天氣,還要忍受積雪灌入靴子和持續工作的體力流失。救援工作結束後,「南極光」通過高頻呼叫「雪龍號」:謝謝「雪龍號」,謝謝中國。「紹卡利斯基院士」船長隨後給「雪龍號」船長發電子郵件,他說:「你們的努力是國際合作典範,體現了人類航海互助精神,以及《南極條約》精神。」
 
雪龍被困密集浮冰區
然而,「雪龍號」在完成救援返航過程中意外受困,再度引發國際關注,「雪龍號」在成功營救俄船乘客後,被困密集浮冰區,由於僅就破冰能力而言,「雪龍號」並不是特別出眾,作為中國現役唯一能在極地破冰前行的船隻,「雪龍號」只能衝破1.2米的冰加上20厘米的雪,而當時在「雪龍號」周邊的冰情已經達到3到4米厚,超出「雪龍號」的能力範圍。
 
而且南極天氣變化快,目前正值南極夏季,海面上的浮冰正處於消融期。海冰是移動的,風向可能把聚攏的海冰吹開,也可能把分散的海冰重新聚攏到​​一起,影響破冰船的行駛。另外,在與陸地海岸連成一片的陸緣冰區,破冰船也不能自由航行,而是要採取重力破冰、倒車衝撞等特殊方式破冰。 「雪龍號」受困南極時恰恰處於這樣的複雜地區,增加了「雪龍號」突圍的困難。
 
破冰,並不簡單
直到1月7日,該海域出現的西偏北風,在潮流作用配合下,將使浮冰區的海冰鬆散,是雪龍船脫困的最佳「窗口期」。
 
1月7日凌晨5時左右,「雪龍號」啟動主機開始全力破冰。考察隊領隊劉順林當日上午連線北京介紹,數小時反復倒車、加速、破冰後,身長167米、重2.1萬噸的「雪龍號」在浮冰中活動範圍不斷擴大,船頭方向也逐漸調轉,經過十多個小時小心翼翼、百折不撓的倒車、加速、前進、破冰、轉向,約17時50分,「雪龍號」船頭剛剛調轉到100度左右,一記有力的破冰衝擊使橫在前方的一塊大浮冰突然裂開,讓出一條水道。 「雪龍號」隨即迅速穿過,破冰突圍。
 
雪龍號號突圍過程
2013年11月7日
 
「雪龍號」從上海啟程,踏上中國第三十次南極科考征程。
2013年12月24日
 
俄羅斯「紹卡利斯基院士」號客輪被浮冰所困,船上載有52名乘客。
2014年1月2日
 
雪龍號號利用直升機成功營救俄受困船隻上52名乘客。
2014年1月3日
 
習近平作出重要指示,要求有關方面協調配​​合指導幫助雪龍號號脫困。
2014年1月4日
 
雪龍號號在浮冰中開闢了長約1公里的「破冰跑道」,隨時準備破冰。
2014年1月6日凌晨
 
雪龍號號啟動主發動機將「破冰跑道」拓至80米寬,為突圍做準備。
2014年1月6日晚
 
風向改為西風,吹動浮冰整體快速東移,雪龍號號迎來突圍最佳時機。
2014年1月7日
 
經過十幾個小時的努力,「雪龍號」成功衝出密集浮冰區,勝利突圍。
 
備注:
「雪龍號」(英文名:chinare),中國第三代極地破冰船和科學考察船,由烏克蘭赫爾松船廠在1993年3月25日完成建造的一艘維他斯·白令級破冰船,「雪龍號」的姐妹艦是俄羅斯Vasiliy Golovnin號。中國於1993年從烏克蘭進口,以1750萬美元低價購得,然後船廠按照中國的需求於1993年3月25日改造完工。 「雪龍號」前後投入了近2億人民幣的改造,據國內有關權威估算,該船現價應在7億人民幣左右。
 
「雪龍號」考察船是中國最大的極地考察船,也是中國唯一能在極地破冰前行的船隻。「雪龍號」耐寒,能以1.5節航速連續衝破1.2米厚的冰層(含0.2米雪),技術性能先進,屬國際領先水平,也是中國進行極區科學考察的唯一的一艘功能齊全的破冰船。

新彊于田發生7.3級地震

于田地震發生於2014年2月12日17時19分,震央位於新疆維吾爾自治區和田地區于田縣,震級為7.3,震源深度12,000

 地震災情
于田縣位於新疆維吾爾自治區南部,塔克拉瑪干沙漠南緣,距首府1300公里,距和田180公里。于田地震震級高、強度大、範圍廣,涉及和田地區于田縣、民豐縣、策勒縣、洛浦縣、和田縣、和田市、墨玉縣等6縣1市的44個鄉鎮(街辦)和牧場,受災群眾達45萬人,地震造成了大量城鄉居民老房屋和農牧民畜圈的倒塌,災區道路橋涵、水利設施等都不同程度地受到了損壞,各類學校、醫院、影劇院、博物館以及黨政機關單位的辦公場所也不同程度地出現了地基塌陷、牆體開裂等破壞。
截止2月14日18時,據初步核實,此次地震沒有造成人員傷亡,卻造成了居民房屋倒塌68340間、嚴重損壞91096間、一般損壞77372間,死亡牲畜11515頭(只),橋涵受損497座,道路滑坡113處,給和田地區造成了巨大的經濟損失。
地震造成喀和鐵路和田至墨玉區間短暫封閉,18時52分恢復運行。和田地區的部分道路封閉,喀和鐵路的和田至墨玉區間也被短暫封鎖。儘管如此,災區沒有發生大範圍停電,通訊和網路也沒有中斷過。
該次地震發生之前,當地曾於2月11日10時14分發生了一次5.4級的地震。
強震後,截至2月14日10:00共記錄到1758次餘震,其中較大的有2月12日17時24分發生的5.7級和17時26分發生的4.2級。
 
處理與救援
災情發生後,黨中央、國務院、中央軍委高度重視,習近平總書記、李克強總理第一時間做出重要批示,明確要求抓緊核實災情,搞好應急救援,加強災情監測,最大限度地減少人員傷亡和人民群眾生命財產損失。
地震發生後,和田地區迅速啟動地震應急預案,地委立即召集相關單位召開緊急會議對救災工作進行安排部署,地、縣、鄉三級黨政領導立即趕到現場,查看災情,指導抗震救災工作。全地區黨政軍兵、駐和單位、基層組織、幹部群眾堅決貫徹中央決策部署和自治區黨委、政府工作要求,堅持「鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人」的原則,以人為本,協作聯動,晝夜奮戰,組織緊急疏散和轉移安置受災群眾,進村入戶全面排摸核查受災情況,密切關注災情動態,加強監測預警預報,科學有序地組織開展抗震救災工作。
截止2月14日18時,已累計投入人力8.3萬餘人次,出動車輛4020餘台次,緊急調撥發放各類救災物資,迅速搭建救災帳篷,轉移安置受災群眾85676人,目前災區帳篷、棉被、大米、麵粉、清油、煤炭等生活必需品供應充足,確保了災區群眾都有飯吃、有衣穿、有房住、能看病,災區交通、通信、供電、供水正常運行,贏得了抗震救災工作的主動權。目前,災區人心安定,社會穩定,生產生活秩序井然有序,抗震救災和恢復重建各項工作正在有力、有序、有效開展,一些公路尚未覆蓋的邊遠山區災區的災情正在進一步核查當中。

「王郁琦訪陸」1949年后兩岸首次官方接觸

王張會或張王會談,是指2014211日至214日,來自台灣的陸委會主委王郁琦應邀訪問南京、上海,並於211日下午在南京紫金山莊和中國大陸國務院台灣事務辦公室主任張志軍舉行兩岸分治65年以來主管兩岸事務首長的首次會談,達成多項共識。

會議主要關注以下三方面:

1.          海峽交流基金會(海基會)和海峽兩岸關係協會(海協會)互設辦事機構的人道探視;

2.          兩岸共同參與區域經濟整合;

3.          加強兩岸學生的醫療保障

 

會議成果﹕

1.          建立兩岸官方溝通機制

雙方同意:國台辦和陸委會建立常態化聯繫溝通機制,以利雙方加強溝通、增進了解、深化互信,推動妥善處理和解決兩岸交往中遇到的突出問題,共同推進兩岸關係全面發展。

王郁琦會後表示,該機制除強化兩岸業務單位既有的溝通管道外,還將建立包括雙方首長、副首長,以及主任秘書等層級的聯繫機制。

 

2.          兩岸互設辦事機構

雙方同意:繼續海協會與海基會互設辦事機構,務實妥善處理遺留問題,儘早實現互設。就爭議最大的人道探視權問題,進一步研議可行方案。

海峽兩岸關係協會(簡稱海協會或海協;英語:Association for Relations Across the Taiwan StraitsARATS)於1991121日成立,為中國大陸因應臺灣地區的海峽交流基金會成立的社會團體組織,屬大陸授權處理海峽兩岸事務的機構。其業務指導和管理機關為國務院臺灣事務辦公室。

海峽交流基金會(全稱:財團法人海峽交流基金會,簡稱海基會;英語:Straits Exchange FundationSEF)爲台灣辦理海峽兩岸交流所衍生的各項事務的機構組織,其業務授權和指導機關為行政院大陸委員會(陸委會)。

 

3.          兩岸學生納入醫療保險

國台辦:在大陸就讀高校及科研院所台生與當地學生相同,可納入城鎮居民基本醫療保險範圍。

陸委會:持續積極推動在台就學大陸學生納入台灣的健康保險。

 

4.          兩岸新聞交流

繼續推動兩岸新聞交流,採取務實措施,為駐點記者生活提供便利。現階段應同步討論兩岸新聞資訊對等交流問題,以利改善整體環境。

 

5.          ECFA協商、兩岸共同參與區域經濟整合

國台辦:應盡力完成ECFA(兩岸經濟合作架構協議)後續協議的商談,可務實探討兩岸經濟共同發展,與區域經濟合作進程相銜接的適當方式與可行途徑。

陸委會:深化及擴大兩岸經濟合作,與兩岸共同參與區域經濟整合,應「齊頭並進」。

 

6.          張志軍接受訪台邀請

王郁琦邀請張志軍「在可預見的將來能造訪台灣」,張回應說「非常願意在不遠的將來,選擇一個合適的時間到台灣看看」。

 

「王郁琦訪陸」其他日程﹕

212日:中山陵祭拜孫中山,在南京大學發表演講

213日:前往上海,和大陸學者座談,參觀上海廣播電視台

214日:看望上海台商子弟學校師生,下午返回台北

李克強總理訪非 “傳承”中非友誼 推進經貿合作

5411日,國務院總理李克強應邀出訪非洲,此訪行程遍及非洲東部、西部、南部等幾個次區域,四個具代表性的國家,包括:埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉和肯尼亞。訪非期間,除了領導人會談、會見外,中非雙方還簽署了近60份合作文件,涉及政治、經貿、文化、衛生、農業、人員培訓等諸多領域。

在中國的外交史上,中非友誼有著特殊歷史傳承,中國歷屆領導人都通過各種方式表達著對於中非關係的高度重視。適逢今年是新中國首任總理周恩來首次訪非50周年,李克強總理此行除了展現中國新領導層對中非友好的傳續,作為政府首腦,此訪另一層「傳承」意義,在於從具體層面推進新時期中非合作。

 

訪非行程

第一站:訪問埃塞俄比亞(546)

²  與總理會談,參加高速公路竣工典禮,與中非企業家座談;

²  訪問非盟總部(位于埃塞俄比亞的亞的斯亞貝巴),會見非盟主席祖馬女士;

²  中國援建的非盟會議中心發表面向全非的演講,提出新時期中非合作框架。

第二站:訪問尼日利亞(568)

²  與總統會談,出席在首都阿布賈舉行的第24屆世界經濟論壇非洲峰會全會。

第三站:訪問安哥拉(589)

²  與總統會談,與中資企業和中國公民代表座談海外民生問題。

第四站:訪問肯尼亞(5911)

²  與總統會談,會見聯合國環境署執行主任及人居署執行主任;

²  參觀肯尼亞國家青年服務隊。

 

訪非成果

1.          營造良好經貿合作氛圍

通過此訪,把中國與非洲各自經濟發展的訴求更緊密地結合,為雙方企業間開展合作提供了更好的環境和服務,推動中非經貿合作不斷創新方式、拓展領域,實現合作的提質增效和轉型升級。

2.   開啟對非區域航空合作

在訪問期間,李總理倡議實施「中非區域航空合作計劃」,合作的內容包括建立合資航空公司、提供民用支線客機、培訓專業航空人才和建設配套保障設施等。

3.   參與非洲互聯互通建設

訪問期間,中方與非盟就早前簽署的跨國跨區域基礎設施合作行動計劃,

加簽了鐵路項目中肯共同融資協議等合作文件,體現了中非在區域互聯互通基礎設施建設領域的合作正向更廣領域和更深層次發展。

4.   支持非洲工業發展進程

中方與埃塞方簽署了關於經貿合作發展政策、鼓勵投資和工業合作方面的文件,與肯尼亞簽署了關於開展投資促進合作的文件。這些成果的取得,證明了中非投資合作的巨大發展潛力,將有效推動中國制造業等勞動密集型產業向非洲轉移。

5.   擴大融資為合作保駕護航

中方宣布了新的對非融資合作舉措,重點支持非洲基礎設施、農業、制造業和中小企業的發展,雙方的金融機構也簽署了融資合作文件,開展更務實和更高效的融資合作,進一步提升非洲的發展能力和競爭能力。

6.   突顯負責任形象和惠民生理念

中方宣布將向非洲提供一千萬美元援助,用於保護非洲野生動物資源,促進非洲可持續發展,並與肯尼亞等國共同推進保護野生動物的國際合作。同時,還與安哥拉、尼日利亞等國簽署了一系列關於發展當地醫療、農業的合作文件,努力幫助非洲國家改善民生福祉。

 

李克強總理此次訪非經貿合作成果豐碩,既有政府間協議,也有企業間項目,既針對單一國別,也涉及區域合作,涵蓋眾多合作領域,囊括多種合作形式。對於構建新時期全方位、多元化、深層次的中非經貿合作格局有著重要的意義。

習近平歐洲學院發表重要演講 強調中國的5個特點

國家主席習近平於322日至41日到荷蘭、法國、德國及比利時四國進行國事訪問。期間在比利時布魯日歐洲學院發表重要演講,習近平在比利時國王菲利普陪同下步入演講大廳。比利時王后瑪蒂爾德和首相迪呂波、歐洲理事會主席範龍佩以及歐洲學院師生代表、比利時各界友好人士、各國駐比利時和歐盟使節等出席。

習近平表示,這次歐洲之行,就是希望同歐洲朋友一道,在亞歐大陸架起一座友誼和合作之橋。為了把中歐關係推向前進,中方需要加深對歐洲的了解,歐方也需要加深對中國的了解。 

習近平指出,歷史是現實的根源,任何一個國家的今天都來自昨天。只有了解一個國家從哪裡來,才能弄懂這個國家今天怎麼會是這樣而不是那樣,也才能搞清楚這個國家未來會往哪裡去和不會往哪裡去。他選擇幾個最顯著的特點,談談中國是一個什麼樣的國家,希望有助於大家觀察中國、研究中國、認識中國。 

第一,中國是有著悠久文明的國家。中華文明是沒有中斷、延續發展至今的文明,已經有5000多年歷史了。2000多年前諸子百家的許多理念,至今仍然深深影響著中國人的生活。中國人看待世界、社會、人生,有自己獨特的價值體系。中國人獨特而悠久的精神世界,讓中國人具有很強的民族自信心,也培育了以愛國主義為核心的民族精神。

 

第二,中國是經歷了深重苦難的國家。中國人民對被侵略、被奴役的歷史記憶猶新,尤其珍惜今天的生活。中國人民希望和平、反對戰​​爭,始終奉行獨立自主的和平外交政策,堅持不干涉別國內政、也不允許別人干涉中國內政。 

第三,中國是實行中國特色社會主義的國家。中國人苦苦尋找適合中國國情的道路,最後選擇了社會主義道路。改革開放以後,我們從中國國情和時代要求出發,形成了中國特色社會主義。我們走出了這樣一條道路,並且取得了成功。

第四,中國是世界上最大的發展中國家。13億多人都過上好日子,還需要付出長期艱苦努力。中國目前的中心任務依然是經濟建設,並在經濟發展基礎上推動社會全面進步。

 

第五,中國是正在發生深刻變革的國家。改革開放只有進行時、沒有完成時。中國全面深化改革,不僅將為中國現代化建設提供強大推動力量,而且將為世界帶來新的發展機遇。 

習近平強調,觀察和認識中國,歷史和現實都要看,物質和精神也都要看。中華民族5000多年文明史,中國人民近代以來170多年鬥爭史,中國共產黨90多年奮鬥史,中華人民共和國60多年發展史,改革開放30多年探索史,這些歷史一脈相承,不可割裂。脫離了中國的歷史,脫離了中國的文化,脫離了中國人的精神世界,脫離了當代中國的深刻變革,是難以正確認識中國的。中國不能全盤照搬別國的政治制度和發展模式,否則的話不僅會水土不服,而且會帶來災難性後果。

 

習近平指出,當前,中歐都處於發展的關鍵時期,都面臨前所未有的機遇和挑戰。我們要共同努力建造和平、增長、改革、文明四座橋樑,建設更俱全球影響力的中歐全面戰略夥伴關係。 

我們要建設和平穩定之橋,把中歐兩大力量連接起來,促進全人類走上和平發展、合作共贏的道路。

我們要建設增長繁榮之橋,把中歐兩大市場連接起來,使中國和歐盟成為世界經濟增長的雙引擎。 

我們要建設改革進步之橋,把中歐兩大改革進程連接起來,尊重雙方的改革道路,借鑒雙方的改革經驗,以自身改革帶動世界發展進步。

 

我們要建設文明共榮之橋,把中歐兩大文明連接起來,促進人類各種文明之花競相綻放。習近平肯定歐洲學院重視中國,致力於歐中關係研究,希望中歐學生用平等、尊重、愛心來看待這個世界,用欣賞、包容、互鑑的態度來看待世界上的不同文明,促進中國和歐洲人民的相互了解和理解,用青春的活力和青春的奮鬥,讓我們生活的這個星球變得更加美好。

習近平主席訪問中南亞四國

91119日,國家主席習近平應邀赴塔吉克斯坦首都杜桑貝出席上海合作組織(上合組織)成員國元首理事會第十四次會議,並對塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡及印度進行國事訪問。此行,習近平主席以真誠的情感、質樸的話語、堅定的信念、實在的舉措,親自實行親、誠、惠、容的周邊外交理念,宣導共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀,把中國夢與周邊各國人民過上美好生活的願望結合起來,增進彼此互信和互利合作。

上合組織杜桑貝峰會

上海合作組織(上合組織)成員國元首理事會第十四次會議於91112日在塔吉克斯坦首都杜桑貝舉行。此次峰會繼續制訂《上海合作組織至2025年發展戰略》,並正式開啟擴員大門。此外,各方還簽署了《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定》。

《上海合作組織至2025年發展戰略》確定上合組織未來10年的發展方向和目標,對推動該組織發展具有重要意義。戰略內容明確了上合組織未來發展的優先領域和方向,如何推動成員國在經貿、能源、交通等重要領域的多邊合作。會議中亦簽署了道路運輸便利化協定成員國將建設運輸通道網,從而為東亞和歐洲之間的商品流通建立更為便捷的運輸通道。該協定不僅涉及道路建設,還涵蓋通信、金融和保險等領域,成為習近平主席提出建設絲綢之路經濟帶倡議的重要一環。另外,隨著上合組織的影響力不斷增強,許多國家都希望以成員國、觀察員國或對話夥伴國的身份參與上合組織活動。會議中啟動了擴員進程,為吸納新成員設置了一些條件,例如必須是觀察員國、未受國際制裁等從而壯大組織。

 

南亞之行的成果

1.      堅持正確義利觀,均衡推進全方位外交

習近平主席這次出訪不僅注重與印度這樣的區域大國提升關係,還重視中小國家馬爾代夫和斯里蘭卡在這個地區發揮的作用。這反映出中國注重均衡外交,對南亞各國同等重視、一視同仁,也是落實中國對周邊國家全方位外交的做法。 

在馬爾代夫習近平主席與亞明總統共同為中方承建的馬爾地夫住房二期專案和拉穆環礁連接公路項目揭牌。在斯里蘭卡習近平主席與拉賈派克薩總統共同見證可倫坡港口城開工,並出席中斯重要合作專案——普特拉姆燃煤電站視頻連線啟用儀式。惠民生、順民意,習近平主席訪問期間達成的基建、民生等專案,體現了中國親、誠、惠、容的周邊外交方針,充分表明中國外交堅持正確的義利觀。

2.      龍象攜手共舞,中印關係新定位

「中國龍」和「印度象」雖然各具特色,但都崇尚和平、公平、正義。印度是此行的壓軸一站,雙方領導人在首都新德里坦誠會晤,並見證10餘項合作方案的簽署。中方亦承諾投資建設兩個工業園,並爭取在未來5年內向印度工業和基礎設施發展項目投資200億美元。雙方重申,繼續通過友好協商解決邊界問題,在最終解決前,共同維護好邊境地區平安。

在印度世界事務委員會發表的重要演講中,習近平主席全面闡述新時期中印關係及中國對南亞的政策,提出中印要做更加緊密的發展夥伴、引領增長的合作夥伴、戰略協作的全球夥伴。

3.     推進「一帶一路」,打造命運共同體

去年習近平提出建設「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」(簡稱「一帶一路」)戰略構想,,而此行正正集中踏訪與「一帶一路」構想緊密相關的國家。馬爾代夫、斯里蘭卡、印度三國都位於古代海上絲綢之路的貿易範圍內,是「一帶一路」的重要樞紐。

中方將「一帶一路」與南亞國家的發展戰略深入對接,把中國的優勢產業與到訪國的發展需求緊密結合,扎實推進中國與南亞國家的關係,讓亞洲國家成為相互依賴、平衡發展、共同繁榮的命運共同體和利益共同體。一年來,「一帶一路」已從理念設計、總體框架到完成戰略規劃,開始進入務實合作階段,加強了傳統陸海絲綢之路沿線國家互聯互通,實現經濟共榮、貿易互補、民心相通。

 

中亞和南亞位於亞歐大陸核心地帶,是中國發展穩定的安全屏障,也是中國向西開放的進取方向。習近平主席到訪四國中既有印度這樣擁有12億以上人口的大國,也有馬爾代夫這樣只有33萬人口的小島嶼國家,信奉伊斯蘭教、佛教、印度教等不同宗教,有的國家高山聳立,有的國家海洋環繞,四國國情迥異,文化不同,但都擁有和平與發展的共同夢想。習近平主席此訪立足國內國際兩個大局,著眼地區持久和平及共同繁榮,用「一帶一路」這一宏大構想將各國人民的美好夢想相互牽連在一起,同各方一道,共商發展大計,共促和平安寧,共圓振興之夢。

 

李克強總理訪歐

109日到18國務院總理李克強分別對德國、俄羅斯、意大利三國進行正式訪問,並受邀訪問聯合國糧農組織總部及出席第十屆亞歐首腦會議。此次出訪歐洲三國的李克強總理,每場活動,都從大處著眼、細處入手,個人風格展現得淋漓盡致,被外媒讚譽為一次魅力外交

訪問聯合國糧農組織總部

世界糧食日前夕,李克強總理首次到訪聯合國糧農組織總部並發表演講。演講中向世界傳遞了明確信息:中國有能力、有信心依靠自身來解決十幾億人口的溫飽問題,為世界糧食安全作出貢獻。

 經過幾十年改革發展,中國成功解決了溫飽問題,農業現代化亦取得了進步。此次演講李克強總理與世界各個國家和糧農組織分享中國在解決這麼多人溫飽和減貧方面所取得的經驗,希望與世界各國共同創造一個無飢餓、無貧困、可持續發展的世界。

未來5年,中國政府將向聯合國糧農組織捐贈5000萬美元用於開展農業合作,並加大對世界糧食計劃署和國際農發基金的支持,希望更好發揮聯合國糧農組織的作用,完善全球糧農治理體系。

第十屆亞歐首腦會議

作為亞歐會議的創始成員,自1996年以來,中國總理出席了歷屆亞歐首腦會議。李克強就任總理後首次出席亞歐首腦會議,正值亞歐會議面臨新的起點。李克強在發言中提出的培育和凝聚亞歐共同體意識」、「積極構建面向和平與發展的亞歐新型全面夥伴關係等,闡明了中國的亞歐觀,並提出三點建議,對於維護亞歐和平、促進共同發展具有重要意義。

李克強提出的三點建議包括:共同維護亞歐和平安全與穩定發展;共同推進亞歐互聯互通和貿易投資自由化;共同促進亞歐人文交流和社會發展。中國希望亞歐各國在亞歐會議框架內更多務實合作,在發揮已有優勢的同時發掘新的潛力,契合了亞歐各國發展的迫切需求。

魅力外交」細看

1.          人未到 聲先到

來自東方古國的李克強,深諳人未到 聲先到的禮儀規則。在訪德國前夕,於德國《世界報》發表署名文章,開頭就像一位老友聊天一樣親切自然:我訪問歐洲時到德國次數最多,而且常來常新,每次都留下愉快的記憶。同樣的語調也出現在《俄羅斯報》的署名文章上親愛的朋友來稱呼這家媒體的讀者,還向他們致以親切的問候和美好的祝願

2.          妙語橫生 幽默風趣

在此次訪歐行程中,國內民眾從媒體上看到更多的,不再只是客客氣氣的外交辭令,而是不時夾雜著妙語連珠的比喻或隱喻,展現出讓人倍感親切的機智和幽默。例如在德國與默克爾會晤時,李克強用吃螃蟹來比喻中德合作,表示雙方要用智慧、技術和耐心抓好落實,把螃蟹吃乾淨,不能吃一口就算了,要言必行、行必果,確保各項合作取得實效。而在義大利,當倫齊總理將兩國簽署的眾多合作協定比作前菜時,李克強總理更深化一步,表示這只是開胃酒,兩國未來合作規模的主菜會讓大家都超乎預料。正是這種充滿機智和幽默的話語,熟絡地拉近了所在國的親近感,也直接惠及了中國與這三國間的務實合作。

3.          仁義當頭 合作在後

除了簽署協定、會見、晤談等官方活動外,李克強還將外交魅力展現於餐桌前、談天中,以及送禮等細節中。其中為德國總理默克爾精心挑選了一把魯班鎖作為禮物喻意解決難題,相信中德合作可以不斷創新,共同破解世界性難題。另外知道梅德韋傑夫喜歡踢球和攝影,亦專門準備了具有俄羅斯國旗白藍紅三色相間的簽名足球及俄文版的《中國世界遺產畫冊》。李克強這種個性鮮明的外交風格,既給訪問國民眾留下深刻印象,拉近了彼此間的心理距離,也成功助推了彼此間的務實合作。

訪歐成果

1.          經貿與合作

李克強訪問德國期間,中德共簽署了約50項商業和政府間協議,達成181億美元的雙邊貿易與相互投資及技術合作協定。訪問俄羅斯期間,中俄簽署了39項重要雙邊合作計劃,涉及經貿、金融、高鐵、人文等眾多領域。其中,770公里的莫斯科至喀山高鐵項目、中俄央行簽署規模為1500億元人民幣的雙邊本幣互換協議均是亮點。訪問義大利期間,中意企業間簽署的10餘項合作協定,金額超過100億美元,涉及雙向投資和技術、金融合作等。雙方一致同意加緊落實關於加強經濟合作的3年行動計劃,發揮兩國經濟體系的互補優勢,逐步實現雙邊貿易和雙向投資平衡發展。

2.          磋商與會晤

訪問德國期間,李克強總理在柏林同德國總理默克爾共同主持第三輪中德政府磋商,雙方共有26位部長參加。《中德合作行動綱要》為磋商核心成果《綱要》以創新合作為重點,納入200多項具體合作倡議、項目和舉措,涵蓋中德合作20多個細分領域,是迄今為止中德之間內容最豐富的一份共同計劃,體現出中德合作領域廣、程度深、成果實的特點。

訪問俄羅斯期間,李克強總理在莫斯科與俄羅斯總理梅德韋傑夫共同主持中俄總理第十九次定期會晤。兩國總理舉行了務實深入的會談,聽取中俄人文合作委員會、中俄總理定期會晤委員會、中俄投資合作委員會、中俄能源合作委員會四個合作機制的工作匯報,共同規劃兩國下一階段全面合作。會晤後,兩國總理簽署《中俄總理第十九次定期會晤聯合公報》,並見證經貿、投資、能源、金融、高科技、人文等領域近40項重要合作計劃的簽署。

3.          首訪與首秀

訪問義大利期間,李克強總理首次到訪聯合國糧農組織總部並發表演講在演講中還呼籲,各國應更多關注發展中國家、尤其是一些最不發達國家的訴求,加強對最不發達國家農業技術、資金等支援。此外李克強總理在就任後亦首次出席亞歐首腦會議闡明了中國的亞歐觀」,期望共同維護亞歐和平、共同促進亞歐發展

 

十天九夜,三個國家共五大城市,約70場活動李克強總理見證了近百項、價值數百億美元的合作協議和商業合作的簽署此行中強調了中歐之間積極開展創新合作」,有助於中國與歐洲國家實現優勢互補、強強聯合;而領導人定期會晤、政府間高層磋商機制化,則成為中國新時期外交的重要特徵,突出了對大國和重要夥伴國外交的戰略性、計劃性、可持續性、可預見性,將有力促進中歐務實合作為中國外交結下沉甸甸的新碩果。

四中全會摘要

中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議,於2014102023日在北京舉行。會議以法治為主題全會聽取和討論了中央政治局的工作報告,審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》並按照黨章規定,決定了遞補中央委員會候補委員,及審議並通過部份委員的違紀處分。

《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》

1.          堅持走中國特色社會主義法治道路,建設中國特色社會主義法治體系

堅持中國共產黨的領導,堅持人民主體的地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結合,堅持從中國實際出發,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現代化。

2.          完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施

法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發揮立法的引領和推動作用,抓住提高立法品質這個關鍵。要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價值觀,使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,完善立法體制機制,堅持立改廢釋並舉,增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性。

3.          深入推進依法行政,加快建設法治政府

法律的生命力在於實施,法律的權威也在於實施。各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作,創新執法體制,完善執法程式,推進綜合執法,嚴格執法責任,建立權責統一、權威高效的依法行政體制,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

4.          保證公正司法,提高司法公信力

公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制,規範司法行為,加強對司法活動的監督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

5.          增強全民法治觀念,推進法治社會建設

法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全社會勵行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

6.          加強法治工作隊伍建設

全面推進依法治國,必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準,著力建設一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的社會主義法治工作隊伍,為加快建設社會主義法治國家提供強有力的組織和人才保障。

7.          加強和改進黨對全面推進依法治國的領導

黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導,把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。

 

人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。以法治維護公平正義,全民守法是基礎。法令既行,紀律自正,則無不治之國,無不化之民」,依法治國是一個系統工程。各級領導幹部需要對法律懷有敬畏之心,不能以言代法、以權壓法、徇私枉法,應帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,擔當起法治建設的責任。當全民也積極推進依法治國偉大實踐,國家才會長治久安、人民幸福安康便有了最可靠的保證。

亞太經合組織(APEC)領導人會議

201411511日,國家主席習近平在北京主持了亞太經合組織(APEC)第二十二次領導人非正式會議、東道國夥伴對話會並舉行相關國事活動。這次會議是中國今年最重要、最繁重的主場外交,世界的目光聚焦亞太、聚焦中國、聚焦北京。會議的高潮是北京懷柔雁棲湖的領導人非正式會議,同時也是領導人會議、配套活動的大組合,是多邊和雙邊外交、國內與國際事務的大統籌,是中國和其他亞太經濟體的大協作。會議周期間,習近平主席共開展約80場雙邊和多邊活動,與22位國家元首和政府首腦會談會見,簽署和見證簽署70多個雙邊合作協定。李克強總理、其他國家領導也開展了20多場相關外交活動。

亞太經合組織(APEC)

亞太經合組織(APEC)是一個官方論壇,由美國、澳洲、加拿大、新西蘭、日本、韓國及當時的東盟六國發起成立,是現時亞太地區級別最高、影響最大的經濟合作官方論壇,現共有21個正式成員和3個觀察員。亞太經合組織(APEC)會議的三大職能包括:貿易投資自由化、貿易便利化、經濟技術合作。

亞太經合組織(APEC)的運作機制:

1. 組織會議秘書處

Ø   高官會下設約200個秘書處,為APEC各層次的活動提供支持與服務。

2. 提出方案委員會和工作組

Ø   包括貿易和投資委員會、經濟委員會、經濟技術合作高官指導委員會和預算管理委員會。

3. 審議方案高官會(承上啟下的核心機制)

Ø   每年舉行34次會議,主要任務是負責執行領導人和部長會議的決定。

4. 決定方案部長級會議

Ø   包括外交和貿易雙部長會議,以及貿易部長會議。

5. 採納方案、發布宣言領導人非正式會議(最高級別會議)

Ø   採納部長級會議的重大決議,發布APEC領導人宣言,解釋APEC未來發展的政策方向。

 

北京APEC會議成果

1.          明確了未來亞太合作的方向與目標

會議發表了APEC成立25周年聲明,本著互信、包容、合作、共贏精神,構建面向未來的亞太夥伴關係;著力打造發展創新、增長聯動、利益融合的開放型亞太經濟格局;推動實現共同發展、繁榮和進步的亞太夢想。

2.          作出了啟動亞太自貿區進程的重大決定

會議批准了《APEC推動實現亞太自由貿易區路線圖》,通過實施路線圖,在完成現有路徑基礎上建成亞太自貿區。研究報告顯示,如果建成亞太自貿區,其帶來的經濟收益將遠遠超過任何一個現有區域自由貿易的安排。

3.          勾畫了建設亞太互聯互通網路新藍圖

會議批准了《亞太經合組織互聯互通藍圖》,各方決心在2025年前實現硬體、軟體和人員交流互聯互通的遠景目標和具體指標,構建全方位、多層次、複合型的亞太互聯互通網路。實施全球價值鏈、供應鏈等領域合作倡議,幫助各成員特別是發展中成員更好融入區域經濟一體化進程。

4.          找到了支撐亞太經濟發展的五大新支柱

會議通過了《APEC經濟創新發展、改革與增長共識》,決心以經濟改革、新經濟、創新增長、包容性支持、城鎮化為五大支柱,加強宏觀政策協調,推進務實合作、經驗分享和能力建設,進一步鞏固亞太的全球經濟引擎的地位。

5.          開闢了一系列全球性問題的合作新領域

在當前反恐、氣候變化、大規模流行性疾病、自然災害等問題日益突出的背景下,本次會議就此進行了討論,形成了廣泛和重要共識,決心通過合作來共同應對這些全球性挑戰。會議專門將幫助非洲國家應對和防控伊波拉疫情寫入《宣言》。鼓勵各成員在減災防災、災害應對和恢復等領域深化合作,共同努力推進《亞太經合組織反恐和貿易安全戰略》的落實。

6.          舉辦了亞太經合組織東道主夥伴對話會

在本次APEC領導人非正式會議之前,習近平主席主持了「加強互聯互通夥伴關係」東道主夥伴對話會,邀請了中國周邊7個國家的領導人及2個國際和地區組織的負責人出席。為APEC領導人非正式會議烘托了氣氛,做好了鋪墊,收到了相互支持,彼此促進的良好效果。

7.          促進了中國與亞太主要國家雙邊關係的新發展

習近平主席與奧巴馬總統以會談、會見、散步、茶敘等方式進行了長達10個多小時的交流,就共建中美新型大國關係目標基礎上進行了有益探討。亦會見了俄羅斯總統普京,並一致認為新形勢下中俄務實合作領域更廣、更緊密,兩國國內支持中俄全面戰略協作夥伴關係的呼聲越來越高。

此外,習近平主席也與各國領導人會晤交談,包括與韓國總統朴瑾惠、日本首相安倍晉三、越南國家主席張晉創、菲律賓總統阿基諾、印尼和泰國新任領導人等。

8.          廣泛宣示中國內外政策,贏得更多國際理解和支持

習近平主席和中國領導人與各方交流治國理政理念和經驗,著重介紹中國全面深化改革和全面推進依法治國的戰略部署。針對外界對中國經濟發展前景的關切,闡述了中國經濟新常態的特點和前景,強調中國經濟增長更趨平穩,增長動力更為多元。

 

北京APEC是中國特色大國外交的成功實踐,意義重大,影響深遠。世界環環相扣,國家是地區治理的基礎,地區又是全球治理的基礎。中國在地區和全球治理層面,議題設置和引導能力不斷增強,影響力與塑造力亦正在取得新的突破。